نگرانی مقامات ایالات متحده در مورد اقدام بالقوه چین در مورد تایوان


واشنگتن – دولت بایدن در تابستان امسال به طور فزاینده ای نسبت به اظهارات و اقدامات چین در مورد تایوان نگران شده است، و برخی از مقامات نگران هستند که رهبران چین ممکن است در طول یک سال و نیم آینده – شاید با تلاش برای قطع روابط – علیه جزیره خودگردان تلاش کنند. دسترسی به تمام یا بخشی از تنگه تایوان که کشتی های نیروی دریایی ایالات متحده به طور منظم از آن عبور می کنند.

مقامات آمریکایی می گویند که نگرانی های داخلی در روزهای اخیر تشدید شده است، زیرا دولت بی سر و صدا تلاش می کند تا نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان را از سفر پیشنهادی ماه آینده به تایوان منصرف کند. خانم پلوسی، دموکرات کالیفرنیا، اولین سخنران است که از سال ۱۹۹۷ به تایوان سفر می کند، و دولت چین بارها برنامه های گزارش شده او را محکوم کرده و تهدید به تلافی کرده است.

مقامات آمریکایی خطر درگیری و اشتباه محاسباتی را در مورد سفر خانم پلوسی می بینند، زیرا شی جین پینگ، رئیس جمهور چین و دیگر رهبران حزب کمونیست در هفته های آینده برای یک نشست سیاسی مهم آماده می شوند که در آن انتظار می رود شی جین پینگ حکومت خود را تمدید کند.

مقامات چینی در تابستان امسال قویا تاکید کرده اند که برخلاف دیدگاه ایالات متحده و سایر کشورها، هیچ بخشی از تنگه تایوان را نمی توان آب های بین المللی در نظر گرفت. سخنگوی وزارت خارجه چین در ماه ژوئن گفت: «چین بر تنگه تایوان حاکمیت، حقوق حاکمیت و صلاحیت قضایی دارد».

مقامات آمریکایی نمی دانند که آیا چین قصد دارد این ادعا را اجرا کند یا خیر. اما سناتور کریس کونز از دلاور، که نزدیک به بایدن است و اغلب در مورد مسائل مربوط به تایوان با دولت سروکار دارد، گفت: «توجه زیادی به این موضوع می‌شود که چین، ارتش آن و آقای شی از چه درس‌هایی می‌آموزند». رویدادهای اوکراین

آقای کونز در مصاحبه ای در روز یکشنبه گفت: “و یک مکتب فکری این است که درس “زود برو و قوی برو” قبل از اینکه زمانی برای تقویت دفاعی تایوان وجود داشته باشد.” و ما ممکن است به سمت یک رویارویی زودتر برویم – بیش از یک تهاجم – از آنچه فکر می‌کردیم.

مقامات چینی می‌دانند که مقامات دولت بایدن، همچنین با استفاده از درس‌های آموخته شده از تهاجم روسیه به اوکراین، تلاش می‌کنند تا فروش تسلیحات خود به تایوان را شکل دهند تا جزیره دموکراتیک را به چیزی تبدیل کنند که برخی آن را «خارپشتی» می‌خوانند – مجهز به تسلیحات و سیستم‌های دفاعی مؤثر به اندازه کافی. برای جلوگیری از تلاش رهبران چین برای حمله به آن.

مقامات ایالات متحده می گویند که آنها از اطلاعات خاصی که نشان دهد رهبری چین تصمیم گرفته است به زودی در مورد تایوان حرکت کند، آگاه نیستند. اما تحلیلگران داخل و خارج از دولت ایالات متحده در حال مطالعه هستند تا تعیین کنند چه زمانی ممکن است بهینه برای چین باشد تا اقدامات جسورانه تری برای تضعیف تایوان و ایالات متحده انجام دهد.

سوال اصلی این است که مقامات ارشد چین در مورد نقاط قوت ارتش چین نسبت به تایوان، ایالات متحده و متحدان منطقه ای ایالات متحده از جمله ژاپن و کره جنوبی چه فکر می کنند.

ژنرال مارک ای. میلی، رئیس ستاد مشترک ارتش، هفته گذشته گفت که رفتار ارتش چین در منطقه آسیا و اقیانوسیه “به طور قابل توجهی بیشتر و به طور قابل توجهی تهاجمی تر است.”

مقامات چینی سفرهای مداوم مقامات ارشد ایالات متحده به تایوان را محکوم کرده اند که پکن آن را شبیه به تعامل رسمی دیپلماتیک با این جزیره می داند. خانم پلوسی قصد داشت در ماه آوریل دیدار کند، اما پس از اینکه دستیارانش گفتند تست کرونای وی مثبت شده بود، به تعویق افتاد.

ژائو لیجیان، سخنگوی وزارت امور خارجه چین در این باره گفت: «اگر ایالات متحده اصرار به ادامه کار داشته باشد، چین اقدامات قاطعانه و قاطعانه ای را برای حفاظت از حاکمیت ملی و تمامیت ارضی اتخاذ خواهد کرد و ایالات متحده مسئول تمام عواقب جدی آن خواهد بود». یک جلسه توجیهی رسانه ای برنامه ریزی شده منظم در روز دوشنبه.

مقامات آمریکایی گفتند که برنامه ریزی برای سفر خانم پلوسی علیرغم افزایش خشم بر سر آن در حال انجام است.

خانم پلوسی احتمالاً با هواپیمای نظامی ایالات متحده به تایپه پرواز خواهد کرد، همانطور که در چنین بازدیدهایی معمول است. برخی از تحلیلگرانی که به تقبیح این سفر پیشنهادی توسط چین نگاه می کنند، می گویند که چین می تواند هواپیماهایی را برای «اسکورت» هواپیمای خود بفرستد و از فرود آن جلوگیری کند.

مقامات آمریکایی گفتند که این سناریو یک نگرانی مشروع است، اگرچه غیرمحتمل است، و واشنگتن هرگونه اقدامی از این دست را تشدید جدی تلقی خواهد کرد. مقاماتی که برای این خبر مصاحبه شده اند به دلیل حساسیت هایی که بر روی مسائل دیپلماتیک وجود دارد، نخواستند نامشان فاش شود.

خانم پلوسی هفته گذشته گفت که به طور علنی درباره برنامه های سفر صحبت نمی کند، اما “برای ما مهم است که از تایوان حمایت کنیم.”

در دوران دولت ترامپ، یکی از اعضای کابینه و یک مقام ارشد وزارت امور خارجه به بالاترین مقام دولت ایالات متحده تبدیل شدند که از سال ۱۹۷۹، زمانی که واشنگتن روابط دیپلماتیک خود را با تایپه به منظور عادی سازی روابط با پکن قطع کرد، در مقام کاری به تایوان سفر کردند. نیوت گینگریچ آخرین سخنران مجلس نمایندگان بود که ۲۵ سال پیش از تایوان بازدید کرد.

آقای بایدن چهارشنبه گذشته در پاسخ به سوال خبرنگاران در مورد این سفر پیشنهادی گفت که “ارتش فکر می کند که در حال حاضر ایده خوبی نیست.” او همچنین گفت که قصد دارد در ۱۰ روز آینده با آقای شی، رهبر چین صحبت کند. این دو آخرین بار در ماه مارس از طریق تماس ویدیویی صحبت کردند، زمانی که آقای بایدن هشدار داد اگر چین در حمله به اوکراین به روسیه کمک مادی کند، «پیامدها و عواقبی» وجود خواهد داشت.

آقای شی و دیگر مقامات ارشد چین و بزرگان حزب کمونیست در حال آماده شدن برای بیستمین کنگره حزب در پاییز هستند و انتظار می‌رود که آنها در ماه اوت قبل از اجلاس رسمی در تفرجگاه ساحلی Beidaihe جلساتی محرمانه برگزار کنند. تحلیلگران می گویند که آقای شی تقریباً با تلاش برای سومین دوره ریاست جمهوری و تمدید دوره تصدی خود به عنوان دبیر حزب و رئیس کمیسیون نظامی مرکزی، هنجارها را زیر پا می گذارد.

سوزان ال شیرک، یکی از مقامات ارشد سابق وزارت امور خارجه و نویسنده کتاب «افراطی کتابی که در مورد سیاست چین منتشر خواهد شد.

او گفت: «خطر این است که دیدار پلوسی رئیس مجلس، از جمله از سوی خود شی، تحقیر رهبری وی تلقی شود و او برای نشان دادن قدرت خود دست به اقداماتی عجولانه بزند». علاوه بر این، با توجه به قضاوت‌های نادرست اخیر او که به کشور آسیب رسانده و جنجال‌های داخلی را برانگیخته است – رویکرد سختگیرانه به مدیریت کووید، همسویی با جنگ روسیه در اوکراین، و سرکوب مشاغل خصوصی – نمی‌توانیم روی احتیاط او حساب کنیم. پاسخ نظامی او به سفر پلوسی. بهتر است به جای خطر کردن جنگ، به تعویق بیفتیم.»

مقامات پنتاگون و کاخ سفید در مورد محیط سیاسی و خطرات احتمالی این سفر با دفتر خانم پلوسی گفتگو کردند. مقامات می گویند این به او بستگی دارد که تصمیم بگیرد.

شی یین‌هونگ، استاد روابط بین‌الملل در دانشگاه رنمین چین در پکن، گفت که پکن به دنبال پاسخ نظامی است که قوی تلقی شود، اما نه آنقدر تهاجمی که منجر به درگیری بزرگ‌تر شود.

آقای شی گفت: “من فکر نمی کنم کسی بتواند با جزئیات پیش بینی کند که چین از نظر نظامی چه خواهد کرد.”

هو شیجین، سردبیر سابق گلوبال تایمز، یک روزنامه ملی گرایانه منتشر شده توسط حزب کمونیست، در توییتر نوشت که هواپیماهای جنگی ارتش چین ممکن است هواپیمای خانم پلوسی را تحت الشعاع قرار دهند و به حریم هوایی تحت کنترل تایوان بر فراز جزیره عبور کنند. وی همچنین گفت که اقدامات چین به منزله “یک پاسخ نظامی تکان دهنده” خواهد بود.

تحلیلگران می گویند چین می تواند کاری کمتر تحریک آمیز انجام دهد. برای مثال، می‌تواند هواپیماها را از طریق خط میانی به پایین وسط تنگه جداکننده چین و تایوان بفرستد، همانطور که در سال ۲۰۲۰ در پاسخ به بازدید الکس آزار، وزیر بهداشت و خدمات انسانی وقت ایالات متحده انجام داد.

جت های جنگنده چینی از سال ۲۰۲۰ از این خط عبور کرده و به منطقه شناسایی دفاع هوایی جزیره پرواز کرده اند.

روز دوشنبه، جوآن او، سخنگوی وزارت خارجه تایوان، گفت که تایپه هیچ اطلاعات “قطعی” در مورد دیدار خانم پلوسی دریافت نکرده است.

مقامات و قانونگذاران دو حزب سیاسی اصلی تایوان از چنین دیداری توسط رئیس مجلس استقبال کرده اند.

الکساندر هوانگ، نماینده کومینتانگ، حزب اپوزیسیون واشنگتن، گفت: رئیس مجلس پلوسی طرفداران زیادی در تایوان دارد و سفر او بیانیه ای قوی از حمایت آمریکا از دموکراسی تایوان خواهد بود.

بسیاری در تایوان نگران هستند که اگر این سفر لغو شود، این تصور را به پکن می‌دهد که تاکتیک‌های ارعاب این کشور جواب می‌دهد.

در واشنگتن، برخی از قانونگذاران جمهوری خواه علناً از خانم پلوسی خواسته اند که به عنوان موضعی علیه چین به این سفر ادامه دهد.

ایوان کاناپاتی، یکی از همکاران ارشد مرکز مطالعات استراتژیک و بین‌المللی و مدیر چین در شورای امنیت ملی در دوران ریاست جمهوری ترامپ و بایدن، گفت لغو این سفر می‌تواند تلاش‌های واشنگتن برای تقویت روابط تایوان با سایر دموکراسی‌ها و تلاش‌ها برای تقویت وجهه آن را تضعیف کند. در سازمان ها و مکان های بین المللی

آقای کاناپاتی گفت: “بخش بزرگی از نگرانی چین در مورد کاری که ایالات متحده انجام می دهد به این دلیل است که ما فضا را برای دیگران باز می کنیم.” و این چیزی است که چین واقعاً بیش از همه نگران آن است – مشروعیت بیشتر دولت تایوان در جامعه بین‌المللی.

برخی از تحلیلگران می گویند راه های کم خطرتری برای نشان دادن حمایت از تایوان وجود دارد. برای مثال، واشنگتن می تواند یک افسر ارشد نظامی بفرستد یا یک توافقنامه تجاری دوجانبه امضا کند که می تواند به جزیره کمک کند تا اتکای اقتصادی خود به چین را کاهش دهد.

مقامات نظامی ایالات متحده می گویند که تهاجم دریایی و هوایی به تایوان امروز برای ارتش آزادیبخش خلق دشوار خواهد بود. اگر چین زودتر از حد انتظار علیه تایوان اقدام کند، می‌تواند به صورت مقطعی این کار را انجام دهد، شاید ابتدا با استناد به بیانیه اخیر آنها در مورد وضعیت تنگه تایوان و انجام یک عملیات محدود برای سنجش واکنش واشنگتن. نظریه دیگر این است که پکن ممکن است سعی کند جزیره ای بیرونی نزدیک به سواحل چین را تصرف کند.

مقامات آمریکایی می گویند بعید است که دولت چین تصمیم گرفته باشد که چه عملیاتی را انجام دهد. اما موضوعی است که به طور مرتب در واشنگتن شبیه سازی و بازی جنگی می شود.

جیک سالیوان، مشاور امنیت ملی، روز جمعه در مجمع امنیت آسپن گفت که تایوان از اوکراین یاد می گیرد. او گفت که پس از سال ها خرید سیستم های دفاعی گران قیمت، تایوان توجه بیشتری به “بسیج شهروندان” و “جنگ اطلاعاتی” می کند.

او همچنین خاطرنشان کرد که تامین تایوان بر تولید سخت افزار نظامی آمریکا فشار بیشتری خواهد آورد.

وی گفت: «سوالات بلندمدتی درباره حصول اطمینان از اینکه پایگاه صنعتی دفاعی ما، پایگاه صنعتی دفاعی آمریکا و پایگاه صنعتی دفاعی متحدان ما می توانند در موقعیتی قرار گیرند که قادر به حفظ نوع کمک های امنیتی هستند وجود دارد. که ما باید به تامین منابع اوکراین و تایوان و همچنین خودمان ادامه دهیم.”

ادوارد وانگ گزارش از واشنگتن، دیوید ای.سنگر از آسپن، کولو، و امی کین از تایپه کیتی ادمونسون گزارشی از واشنگتن ارائه کرد.